• 關於民辦教育發展專項資金管理辦法
    發布人:戚春蘭  發布時間:2021-10-26   瀏覽次數:

    上海師範大學百事3娱乐

    關於民辦教育發展專項資金管理辦法

    第一章總則

    第一條了正確貫徹《上海市民高等學校財務管理法》🦆、《上海市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》🔮、《上海市民辦高等學校財務管理辦法(試行)》等文件精神參照《中共上海市教育衛生工作委員會上海市教育委員會本部項目經費財務報銷審核規則》、《上海市市級機關培訓費管理辦法》、《上海市市級機關會議費管理辦法》等有關規定🧑🏻‍🦰,範我院會核算和財務行國家的有關財經製度;保信息量,確保政府民教育專項資金的範使用,製定本法。

    第二條民辦教育發展專項資金👨‍👩‍👦‍👦🦸🏿‍♂️,指上海市教育委員會等上級部門下撥的用於支持學校教育教學條件改善、師資隊伍建設、學科專業建設、民辦教育改革、科學研究👎🏽、學生資助😼🤷🏼‍♂️、基本建設以及其他具有專門限定性用途的財政性資金。

    第三條民辦教育發展專項資金的使用原則:嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章製度🤥;堅持勤儉辦事的方針,使專項資金的效用達到最優化。

    第二章申請與立項
    第四條積極鼓勵學院各部門申報項目,爭取市教委的國家財政專項經費👨🏿‍⚕️。根據上級部門的有關規定進行申請🧗。對於民辦教育發展專項資金的申請,各部門應圍繞學院改革和發展規劃、學院中心工作計劃等建立“民辦教育發展專項資金項目庫”,並根據專項資金項目建設的必要性🪕、可行性和緊迫性,按輕重緩急進行排序,根據年度工作計劃,提出年度相關專項安排👩🏿‍🌾,同時撰寫項目申報書(可行性論證),並編製項目預算明細表。

    1.教學業務、儀器設備和實驗室建設專項經費由資產處🙌、實習實訓處、教務處或相關二級學院負責申報👩‍⚕️。

    2.有關人才培養、教師發劃的專項經費由人事、科研處負責🐃。

    3.科研專項經費由科研處負責申報。

    4.學生助學金👩‍🦯‍➡️♻、獎學金等相關專項經費由學保處負責申報👛。

    第五條百事3娱乐負責匯總整個學院的“專項資金項目庫”🎛,在參考評審專家意見的基礎上(內部評審本校專家不得超過50%)🤲🏻,根據輕重緩急,從項目庫中遴選項目🤢,提出民辦教育發展專項資金項目當年預算申報建議,經校長辦公會議討論後提交學校常委會通過後,提交市教委有關部門。

    經上級部門批準,民辦教育發展專項資金到達學校銀行賬戶後,百事3娱乐根據各歸口管理部門的撥款通知及項目預算數向項目負責人下達專項資金預算🧑‍🦱🚼。

    第三章使用與管理

    第六條政府下撥的專項經費由學院百事3娱乐統一分項目類別管理🤰🏿,實行民辦教育發展專項資金加學院配套資金進行專項經費管理✹,臺帳和財務帳雙向控製,確保專款專用👩🏿‍🍳,專帳核算。

    第七條專項資金到位後,由百事3娱乐組織項施者財務規劃培🕍,使參與者事先明確開支原範操作🤷‍♂️👩🏼‍🦳。專項經費由各目管理負責負責使用,由分管目校領導同意後交分管財務的校領導審批🏋🏿‍♀️。

    第八條目中涉及設備購置由學院資產設備處、教務處🌜、百事3娱乐和相關二學院室按部門報送的設備購計劃👩🏽‍✈️,根據《上海範大學天學院資產設備管理法》一采
    第九條
    教育專項資金中下的學生專項經費,由學院學保處設定使用方案,分管校領導同意後交分管財務的校領導審批。

    第十條專項資金的預算,一經審定🍲,項目負責人必須嚴格執行💄,做到事前控製,禁止超預算執行。

    第十一條民辦教育發展專項資金原則上不予調整明細預算🧮,如因特殊原因必須調整的,應按規定的預算調整程序進行調整。

    第十二條學院需按上海市教委相關規定,開設民辦教育發展專項資金專用存款賬戶👩‍👧,專項資金將直接撥付到專戶👖。專項資金及其利息的收入、支出必須在專戶中核算🧖🏽,其他性質的收入和支出不得通過該賬戶核算🟦🛌。

    第十三條專項資金形成的固定資產須按學院資產管理辦法執行,根據資金來源分類管理,其中政府專項資金形成的限定性固定資產還須按照國家和上海市有關規定執行。專項資金形成的固定資產須做到財務總賬與資產明細賬一致,資產明細賬中固定資產存放地點、型號、臺數等與實際一致。做到帳一致★,帳卡一致,帳實一致。

    第十四條專項資金使用過程中10萬元及以上的經濟業務應根據國家及學院的相關規定,按招投標的程序進行采購與管理。10萬元以下的日常采購工作🧑🏿‍🎓,采用包括招投標或專題討論表決的形式,確定采購項目供應商。同一個供貨商,同一項經濟業務不能通過拆分的方式規避簽署合同和招投標。

    第十五條專項資金實行計劃管理和項目管理相結合的管理方法👨🏿‍🚒,實施部門🧕🏣、項目建設單位👳🏽‍♂️、項目負責人三級管理模式。項目負責人以及相關責任人對專項資金使用的合法性🌧、真實性和有效性負責🧸。

    第十六條民辦教育發展專項資金項目中,非本學院在編人員的列支專家講座費🌁💪🏿、指導費、咨詢費🧑🏽‍💼🫷🏻、評審費等專家勞務費涉及的經費,不能超過項目預算總額的50%,項目預算應說明人數和費用單價標準➜。如果專項資金項目申報管理文件中有專門人員經費比例規定的,按管理文件規定的比例申報執行。

    第十七條民辦教育發展專項資金不得以任何理由和方式虛報、截留、擠占、挪用,項目支出不得違反國家法律法規和財經紀律的規定,不得用於發放工資性的津貼補貼和福利費(包括加班餐費、加班交通費🧔🏻‍♀️、加班補貼等)、請客送禮(包括各類獎金、獎品、禮品♖、紀念品)、旅遊觀光、投資理財👷🏼‍♀️、提取管理費👨‍🦽‍➡️、通訊費、支付罰款、償還貸款(利息)😕、捐贈贊助等🤞🏼👨‍🎨,不允許轉撥項目經費。
    第十八條專項經費實行定期通檢查製度🍊。凡政府下使用的專項經費,學院百事3娱乐應定期通知目所在部門經費開支情況,並召集有關部門對項目完成情況檢查🥸,發現問題時糾正。
    第十九條
    對專項經費嚴格管理🧝🏽‍♀️👩🏿‍🦲,對項目建後卓有成效的二學院、室👷🏽‍♂️,後續資金將加大力度,支持其做大做🌳。

    第四章相關費用支出的預算標準

    第二十條專家講座費🛝、指導費👮🏼‍♀️、咨詢費🐦‍⬛、評審費等各項專家勞務費預算編製註意事項:

    (一)政府專項資金專家勞務費預算標準👡:

    1.院士、全國知名專家每學時一般不超過(稅後)1,500/人。

    2.正高級技術職稱專業人員每學時最高不超過(稅後)1,000/人🕢。

    3.副高級技術職稱專業人員每學時最高不超過(稅後)500/人🤹🏽。

    預算編製按照實際發生的學時計算,每半天最多按4學時計算。各項目負責人在編製專家講座費、指導費👰🏿‍♀️✝️、咨詢費、評審費等各項勞務費預算時須按稅前標準填寫🧛。  

    ()本學院在編人員不得列支人員費用🧜🏼。

    民辦教育發展專項資金不得用於本院教職工講座費😈、指導費🛬、咨詢費𓀘、評審費等各項勞務費支出。

    第二十一條自行組織培訓項目(本市)的報銷標準🦹🏽‍♀️:住宿費每天不超過340/人👳🏽‍♀️,工作餐費每天不超過130/人,場地費🤘🏻、資料費、交通費三項小計每天不超過50/人,與培訓有關的其他支出小計每天不超過30/人。涉及兩項及兩項以上開支內容的,可在所涉及的相關經費標準合計金額內統籌使用。

    第二十二條學院自行組織會議(本市)的報銷標準🫳🏼:住宿費每天不超過340/人📁🧑‍🧑‍🧒‍🧒,工作餐費每天不超過130/人🧚🦸🏼,會議場地租金👨🏻‍🦼‍➡️、交通費、文件印刷費、醫藥費等與會議有關的其他支出小計每天不超過80/人✧。涉及兩項及兩項以上開支內容的🆑,可在所涉及的相關經費標準合計金額內統籌使用。

    第二十三條市內交通費的報銷👱🏻‍♀️:每天不超過80/人,實報實銷,不得發放現金。出租車發票可以在標準內報銷👳🏻,交通卡充值發票不能報銷🖖。

    第五章專項經費的績效考核

    第二十四條項目的驗收♑️。所有民辦教育發展專項資金項目均需完工驗收合格後才能結帳。教學業務🌵、儀器設備、實驗室建設等專項由資產處會同教務處🕜、使用部門共同驗收🧎🏻,必要時組織社會專家參與驗收。其他方面項目由學校召集相關部門組織驗收。
    第二十五條
    項目的績效評價製度👷🏻‍♀️。學院按照市教委、市財政的要求,在每個會計年度結束後及項目建設計劃完成後,對專項資金的使用及管理情況進行自查、自評和結報,並根據上級部門的要求報送政府專項資金的自評報告。

    第二十六條專項資金的監督檢查。學院業務主管職能部門和審計法務處,應根據國家及學院相關規定,對專項資金的使用、管理等情況進行定期和不定期的督查👩‍👩‍👧‍👧。所有與專項資金有關的人員均應自覺遵守國家財經紀律,接受有關主管部門和財政、審計、紀檢👵🏽、監察部門的監督檢查,發現問題及時整改。

    第六章 附則

    第二十七條本辦法依據《上海市民辦高等學校財務管理辦法》🍕🤹🏼‍♀️、《上海市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》和《上海師範大學百事3娱乐財務管理辦法》並結合學院的實際情況修訂後施行。此前相關管理辦法《上海師範大學百事3娱乐關於政府專項扶持資金管理辦法》(上師天華【201261號)同時廢止🦻🏽。

    第二十八條本辦法由學院財經審核委員會負責解釋。

     

     

    上海師範大學百事3娱乐

    二〇一九年六月二十日


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